1 Aralık 2023 tarihli Strateji Geliştirme Başkanı Ercan TÜRK imzalı yazıda, 2023 yılsonu bütçe işlemlerinin düzenli ve sorunsuz bir şekilde gerçekleştirilebilmesi için Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından yayımlanan 2023 Yılı Bütçe Giderleri ve Yılsonu İşlemlerine İlişkin Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Genelgesi (Sıra No 2)'nde belirtilen usul ve esaslar yer almaktadır.
Bakanlığa Özel Talimatlar
Bakanlığın harcama birimleri tarafından belirlenen önemli talimatlar şu şekildedir:
1. Personel Giderleri ve Devlet Primi Giderleri
Bakanlığın harcama birimleri, "(01) Personel Giderleri" ve "(02) Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri" ekonomik kodlarına ait tüm giderlerin zamanında ödenmesini sağlamalıdır. Ayrıca, 20/12/2023 tarihinden sonraki ödemeler sadece ödeneği olduğunda gerçekleştirilebilir. İlave ödenek talepleri en kısa sürede yapılmalıdır.
2. Gider Belge İşlemleri
Bütçelerin tüm ekonomik kodlarından kaynaklanan giderlere ait ödeme emri belgeleri, en geç 20/12/2023 Çarşamba günü mesai bitimine kadar ilgili muhasebe birimlerine iletilmelidir. Ayrıca, bu belgelerle ilgili harcama kalemlerine ait 2024 yılına borç bırakılmamalıdır.
3. Tenkis İşlemleri
Ödenek gönderme belgesine bağlanan ve 20/12/2023 tarihine kadar harcanmayacağı kesinleşen ödeneklere ilişkin tenkis işlemleri en geç 22/12/2023 tarihine kadar tamamlanmalıdır.
4. Ödenek Üstü Harcamalar
Merkez ve taşra birimleri, 20/12/2023 tarihinden önce yapılan ödenek üstü harcamaları tespit ederek, ihtiyaç bulunan harcama birimlerine ödenek göndermeli ve ödenek üstü harcamalar kapatılmalıdır.
Genelgeye Özel Detaylar
Bakanlık, 2023 Yılı Bütçe Giderleri ve Yılsonu İşlemlerine İlişkin Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Genelgesi (Sıra No 2) kapsamında şu hususlara dikkat çekmektedir:
Ödenek Üstü Harcama Ceza
Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen düzenleme sonucunda, bütçelerde "01-Personel Giderleri" ve "02-Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri" kodlarını içeren tertiplerde ödenek üstü harcama yapılmamalıdır. İdareler, bu doğrultuda hareket ederek para cezasından kaçınmalıdır.
Ödeme Emri Belgeleri
İdareler, bütçelerinin diğer tüm ekonomik kodlarından kaynaklanan giderlere ait ödeme emri belgelerini 20/12/2023 Çarşamba günü mesai bitimine kadar ilgili muhasebe birimlerine ulaştırmalıdır. Bu tarihten sonra, ilgili bütçe tertibinde ödenek bulunmayan hiçbir ödeme emri belgesi işleme konulmamalıdır.
Ödenek İhtiyaçları
Ödenek ihtiyaçları öncelikle idare bütçelerinin tasarruf edilebilir tertiplerinden karşılanmalıdır. Özel bütçeli idarelerde ise gelir fazlası ve likit karşılığı ödenek kaydı işlemleri, öncelikle zorunlu giderleri karşılamak amacıyla gerçekleştirilecektir.
Ödenek Üstü Harcamaların Kapatılması
İdareler, 20/12/2023 tarihinden önce yapılan ödenek üstü harcamaları tespit edip, ödenek gönderebilecek durumda olan ödenekleri 24/12/2023 tarihine kadar ihtiyaç bulunan harcama birimlerine göndererek ödenek üstü harcamaları kapatmalıdır.