Kamu Denetçiliği Kurumu'ndan Öğretmen İçin Emsal Karar

Isparta’da görev yapan bir beden eğitimi öğretmeninin, başkasının güç ve yardımı olmadan hayatını sürdüremeyeceği tam teşekküllü hastane raporuyla tescillenen babasının yanına atanma talebi, idarenin bitmek bilmeyen engellerine takıldı. Yaşanan hukuk mücadelesinde Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), idarenin mahkeme kararlarını uygulama yöntemini sert bir dille eleştirdi.

Mahkeme Kararı Var, Engeller Bitmiyor

Olay sürecinde Isparta 1. İdare Mahkemesi, babanın Denizli’de ikamet etmesi, başkasının yardımı olmadan yaşayamamasının raporla kanıtlanması ve gerekli tedavinin öğretmenin görev yerinde yapılamaması gerekçeleriyle idarenin ret işlemini haklı olarak iptal etmişti.

Ancak idare, mahkeme kararının gereğini yapmak bir yana, süreci çıkmaza soktu:

• Öğretmeni önce mazeret bölgesiyle ilgisi olmayan Afyonkarahisar’a atadı.

• Bu işlemin de yargıdan dönmesi üzerine, bu kez öğretmeni mazeretiyle hiçbir bağı bulunmayan İstanbul veya Gaziantep illerinden birini tercih etmeye zorladı.

"Norm Kadro" Bahçesinin Arkasına Sığınamazlar

KDK, yaptığı değerlendirmede sağlık mazeretine dayalı yer değiştirmelerin doğrudan yaşam ve sağlık hakkı ile bağlantılı olduğuna dikkat çekti. İdarenin öne sürdüğü "norm kadro yetersizliği" ve "atıl kapasite oluşması" gibi bahanelerin, mahkeme kararıyla ortaya konulan haklı bir mazereti etkisiz hale getiremeyeceği açıkça vurgulandı.

"İdare, Kararın Ruhuna Uymak Zorundadır"

Anayasa’nın 138. maddesi ile 2577 sayılı İYUK’un 28. maddesine atıfta bulunan KDK, idarenin mahkeme kararlarını yalnızca kağıt üstündeki sonucuyla değil, lafzı ve ruhuyla (gerekçesiyle) birlikte uygulamak zorunda olduğunun altını çizdi.

Kurum; öğretmenin mazeretinin bulunduğu Denizli ili esas alınarak işlem yapılması gerektiğini belirterek, tamamen bağımsız illere yönlendirme dayatmasının hukuki belirlilik ve hukuk güvenliği ilkeleriyle taban tabana zıt olduğunu ve sağlık mazereti kurumunun temel amacını ortadan kaldırdığını karara bağladı.